Qui sommes nous?

Présentation

La société "San Sebastián Turismo-Donostia Turismoa, S.A." a été créée à partir de l'approbation des statuts en session plénière, le 31 janvier 2006, et est une société à caractère commercial de la municipalité de Saint-Sébastien, sous forme de société anonyme à participation exclusivement municipale.

Elle a pour objectif la promotion, le développement et le renforcement des activités économiques et sociales qui contribuent, directement ou indirectement, à stimuler le développement du tourisme dans le cadre territorial de Saint-Sébastien.

MISSION, VISION ET MODÈLE TOURISTIQUE DE DONOSTIA / SAINT-SÉBASTIEN

Notre mission et notre vision nous donnent une photographie à long terme du genre de destination touristique que Donostia / Saint-Sébastien doit être dans l’avenir. Toutes deux doivent être inspirantes et permettre de définir un idéal. Ce sont des formulations / déclarations conceptuelles. Elles doivent donc être ambitieuses, inspirantes, et servir de référence pour définir les objectifs de notre destination touristique. Cela équivaut à dire que toutes les grandes décisions qui conditionneront l’évolution du secteur devront être cohérentes avec ces formulations.

Notre mission et notre vision doivent être envisagées à long terme. Le tourisme, comme toute activité transversale, est un secteur caractérisé par une grande inertie et un impact considérable sur le territoire. Il nécessite des investissements à long terme et crée des interdépendances entre différents secteurs de l’économie. Le fonctionnement du produit de base, le territoire, est en soi « unique » et « immuable » à l’échelle du plan stratégique.

Par conséquent, dans une perspective de développement durable, il est nécessaire de définir notre mission notre vision à un horizon de 15 ou 20 ans. Celles-ci doivent également être définies de manière consensuelle et validées par les différents acteurs de la destination pour garantir leur acceptation, leur compréhension, et leur continuité sur le long terme.

Pour Donostia / Saint-Sébastien, la mission, en matière de tourisme, consiste à définir les objectifs fondamentaux que la ville cherche à atteindre en misant sur ce secteur d’activité. Elle doit donc répondre à de grandes interrogations comme :

  • Quel doit être le rôle du tourisme pour la ville de Donostia / Saint-Sébastien ?
  • À qui doit-il profiter au sens large ? Quels en sont les principaux acteurs ?

La mission doit être suffisamment précise pour s’adapter au projet, mais aussi assez générique, ouverte, pour être capable d’intégrer des plans d’action dotés d’un horizon temporel à plus court terme que celui qui est défini par la mission.

Quant à la vision, elle doit nous offrir une photographie à long terme de ce que la ville souhaite être dans l’avenir. C’est-à-dire qu’elle doit être inspirante, qu’elle doit définir un idéal pour Donostia / Saint-Sébastien.

Nous avons formulé ci-après des propositions indiquant ce que devrait être la mission et la vision du tourisme à Donostia / Saint-Sébastien.

Vision

Conduire un développement durable du tourisme à Donostia / Saint-Sébastien, mettre en valeur l’identité de la ville, coordonner les différents acteurs de la destination et la positionner sur le plan international grâce à des actions de planification et d’intelligence touristique, de gestion de la destination, de développement de l’offre, d’accueil des visiteurs, de promotion, de communication et de commercialisation de produits et de services.

Mission

Donostia / Saint-Sébastien, ville touristique basque, ouverte et cosmopolite, est un leader et une référence sur le plan international, avec un modèle historique basé sur l’authenticité et l’excellence de la destination, et un développement touristique durable.

Nous proposons également pour Donostia / Saint-Sébastien un modèle touristique basé sur les principes fondateurs suivants :

1) La personne (habitant ou visiteur) est l’axe central du modèle de développement touristique de Donostia / Saint-Sébastien

Les habitants et les visiteurs sont placés au centre de ce schéma, car ils sont les destinataires et les principaux acteurs de la politique de développement touristique (ce qui est bon pour les habitants l’est également pour les touristes). Le visiteur aura ainsi la sensation d’être un habitant de Donostia / Saint-Sébastien parmi d’autres. Non un simple spectateur, mais quelqu’un qui participe de la vie de la Ville.

Par ailleurs, la stratégie touristique de Donostia / Saint-Sébastien propose un modèle valide de développement urbain moderne et améliore la qualité de vie des habitants.

2) Le développement touristique durable

L’organisation Mondiale du Tourisme (OMT) définit le tourisme durable comme « un tourisme qui prend pleinement en considération les répercussions actuelles et futures, économiques, sociales et environnementales, afin de satisfaire les besoins des visiteurs, de l’industrie, de l’environnement et des communautés d’accueil ».

Par conséquent, pour parvenir au développement durable du tourisme à Donostia / Saint-Sébastien, nous devons prendre en considération les trois principaux piliers sur lesquels repose ce concept : la dimension économique, la dimension environnementale et la dimension culturelle et sociale.

En d’autres termes, le Plan Directeur du Tourisme de Donostia / Saint-Sébastien préconise un développement touristique visant à promouvoir le développement de l’activité économique tout en respectant les valeurs socioculturelles de la ville, de ses habitants, et des visiteurs eux-mêmes, avec un impact environnemental le plus réduit possible sur notre territoire.

De ce fait, il sera donc nécessaire de prendre en compte une série d’éléments décisifs :

Leadership institutionnel. Il convient que la direction municipale assume la responsabilité d’initier les changements nécessaires pour établir des modèles de production et de consommation durables.
Aspect éthique. La société Donostia / Saint-Sébastien, et notamment les acteurs impliqués dans le développement touristique, devront bien sûr respecter les valeurs inhérentes à la nature, l’identité, la culture et l’organisation sociale du territoire ; mais aussi agir de façon responsable, en évitant d’user de pratiques illicites qui risqueraient de porter préjudice au développement de notre destination.
Gestion de la connaissance. Il y aura lieu de disposer d’un système d’intelligence capable de fournir des données sur les échanges qui se produisent avec l’environnement, afin d’établir des stratégies permettant d’en corriger les impacts potentiels et d’améliorer la compétitivité.
Capital social. La participation des acteurs de la société locale et des visiteurs au développement du tourisme durable est indispensable.
Gestion des actifs intangibles de la marque touristique. Il est nécessaire que les gestionnaires de la destination comprennent, reconnaissent et développent la valeur des actifs stratégiques intangibles que sont le talent, la marque et sa réputation, les systèmes d’information et de communication, et les visiteurs.

3) l’identité de la Ville

Le plan Directeur de Tourisme de Donostia / Saint-Sébastien se propose de préserver les images et les paysages étroitement liés à l’identité de Donostia / Saint-Sébastien en tant que destination touristique : la tradition touristique, la culture basque, la gastronomie, la taille humaine, l’hospitalité, la vie culturelle, le capital créatif, etc.
Ces images sont celles qui identifient Donostia / Saint-Sébastien dans l’imaginaire collectif des publics cibles actuels et des futurs visiteurs.

4) prestige/statut

Donostia / Saint-Sébastien est une destination avec une longue tradition et une grande expérience dans le domaine touristique. Concrètement, Donostia / Saint-Sébastien était déjà la capitale touristique de l’Espagne sous la Restauration. En 2012, quelques-unes des infrastructures clés du développement touristique de la ville ont fêté leurs 100 ans.

5) La gouvernance

Ce développement durable du tourisme requiert la participation de tous les acteurs (publics, privés, société civile) intervenant sur la destination. On ne peut parler de développement durable du tourisme sans aborder la notion de gouvernance.

Donostia / Saint-Sébastien doit donc développer des instruments permettant aux différents agents du territoire de participer, de partager des principes communs, de planifier, d’étayer la prise de décision et d’atteindre un consensus, pour pouvoir tirer parti des opportunités et résoudre les conflits éventuels. Concrètement, le terme de gouvernance fait référence à la coopération entre les acteurs publics, privés, et la société civile, dans le but de prendre des décisions et de définir des stratégies permettant d’atteindre un développement touristique durable.

En d’autres termes, la gouvernance est une condition nécessaire à l’existence d’un tourisme durable.

Dans cette optique, nous avons identifié quatre clés pour le succès de la gouvernance en matière de tourisme :

  • Existence d’un plan stratégique avec une vision consensuelle du tourisme.
  • Relations de connivence entre les différents acteurs chargés de la gestion du tourisme au niveau local.
  • Capacité institutionnelle à garantir l’efficacité des politiques publiques et des programmes liés au tourisme.
  • Implication des habitants dans le processus.

6) une vision métropolitaine et régionale

La croissance du tourisme au niveau mondial exige que l’on revoie le concept de destination touristique. Les villes qui, comme Donostia / Saint-Sébastien, veulent rester compétitives et disposer d’infrastructures de transport et d’accessibilité plus nombreuses et de meilleure qualité, d’une mobilité plus efficace, d’une offre touristique variée et de qualité, doivent non seulement s’appuyer sur la bonne utilisation de leurs ressources intramuros, mais aussi sur celle des ressources environnantes.

C’est-à-dire que Donostia / Saint-Sébastien doit établir des cadres de collaboration métropolitains et régionaux pour pouvoir répondre aux défis auxquels la destination doit actuellement faire face.
Dans cette optique, le Plan Directeur de Tourisme de Donostia / Saint-Sébastien propose un modèle de destination dynamique et novateur, faisant intervenir tous les agents du territoire dans sa mise en œuvre et son développement, et établissant des relations entre tous les agents concernés, notamment sur la côte basque.

7) Orientation vers la demande

Le tourisme est une activité économique extrêmement complexe qui a connu au cours des 20 dernières années une profonde transformation affectant aussi bien l’offre que la demande. En réalité, ce secteur, qui était autrefois régi par l’offre, est maintenant régi par la demande.

Pendant des décennies, le tourisme a eu pour caractéristique une offre rigide et standardisée, avec une chaîne de valeur et une organisation peu flexibles. Les destinations touristiques étaient essentiellement des lieux qui se basaient sur leurs ressources et leurs attractions pour élaborer une offre destinée à un marché de masse. C’était un modèle dans lequel il n’existait quasiment pas de relation directe entre la destination et le touriste, car la communication et la commercialisation reposaient essentiellement sur des intermédiaires.

Mais les avancées de la technologie ont radicalement transformé ce scénario. Internet a permis aux touristes d’avoir librement accès aux informations, de ne plus être prisonniers de l’opinion des différents médias, et d’accéder directement à l’offre touristique sans passer par des intermédiaires.

Au cours de la dernière décennie, on a par ailleurs observé une croissance exponentielle du nombre de touristes et du nombre de destinations touristiques apparues sur ce marché.

Internet a non seulement ouvert la voie à de nouveaux modèles d’entreprises et de nouveaux canaux de communication et de commercialisation touristique, mais il a aussi favorisé l’émergence d’une nouvelle typologie de la demande. En effet, les conséquences de l’impact d’Internet ne se sont pas limitées à l’offre. Sous l’effet de ce nouveau modèle de société, les touristes aussi ont radicalement changé. Le nouveau touriste est un client bien informé, exigeant, un touriste en quête d’expériences, hyperconnecté et multicanal.

Nous vivons maintenant dans une société où le comportement et les préférences des individus démontrent qu’ils accordent au tourisme et aux voyages une valeur très différente de ce qu’elle pouvait être au cours des décennies précédentes.

Les styles de vie ont évolué, et l’on ne peut plus déjà parler de tourisme au singulier. On doit maintenant employer ce terme au pluriel. En opposition aux modèles de tourisme de masse, Donostia / Saint-Sébastien propose des stratégies à petite échelle qui s’adressent à un public individualisé et exigeant. C’est la raison pour laquelle la connaissance des besoins, des préférences et des habitudes de comportement des consommateurs actuels et potentiels jouera un rôle déterminant dans la préparation de l’offre touristique de la ville et dans le choix des canaux de promotion et de communication.

 

Valeurs

  • Gestion efficace et transparente
  • Vocation de service
  • Coopération public-privé
  • Travail en équipe
  • Respect des personnes
  • Leader dans le secteur touristique

 

Conseil d'Administration

Le conseil d'administration est l'organe de direction et de gestion permanente de la société.

Conseil d'Administration

  • Eneko Goia -  Président
  • Hutsune Mendiburu - Vice-président
  • Ernesto Gasco
  • Juan Ramón Viles
  • Manuel Harina
  • Josu Mirena Ruiz
  • Miren Albistur
  • Loïc Alejandro
  • Fran González
  • Mikel Ubarretxena
  • Odon Elorza
  • Iñaki Urkaregi

 

Conseil Consultatif

C'est l'organe de consultation du conseil d'administration de la société.

Secteurs

  • Iker Goikoetxea (Infraestructures)
  • Laura Larrión (Agences Réceptives)
  • Eugenio Tamayo (Commerces)
  • Hutsune Mendiburu (Organisation d'événements, Meetings et Incentives)
  • Odón Elorza (Musées, culture et loisirs)
  • Fran González (Hébergement)
  • Iñaki Urkaregi (Transport)
  • Mikel Ubarretxena (Gastronomie)
  • Andoni Zubillaga (services supplémentaires)
  • Maria Jesús González (services touristiques)